山东高院发布“我为群众办实事”十大执行典型案例

8月4日，山东省高级人民法院举行执行工作服务高质量发展新闻发布会，发布我为群众办实事十大执行典型案例。

一、成武县法院为124户业主办理房屋产权登记系列案

（一）基本案情

2006年1月，刘某某等124户业主因拆迁被安置到某小区，因小区缺少竣工、消防验收手续，一直未办理房屋不动产登记。2021年5月，刘某等124户提起集体诉讼，成武法院判决成武县不动产登记中心为124户业主办理不动产登记。2021年9月20日，124户业主向法院申请强制执行。执行立案后，经调查核实，因124户房产占用的土地被异地某法院查封，不动产登记部门无法办理产权登记。本案涉案人数众多，而且直接关系群众切身利益，成武法院立即与异地某法院取得联系，阐明判决情况以及124户业主已经实际取得房产的客观事实，希望出具查封不及于安置房的证明。经两家法院共同努力，多次做异地法院案件申请执行人的工作，申请执行人最终同意法院的处理意见。成武县不动产登记中心收到查封不及于安置房的证明后，顺利为 124户业主办理了不动产登记手续，刘某某等124户业主对法院耐心细致的协调工作表示满意，并赠送秉公执法 为民解忧的锦旗。

（二）典型意义

本案属于拆迁安置历史遗留问题，又因关联案件涉案土地被查封，导致大量业主办证难。成武法院坚持能动司法、主动服务，积极加强执行协调工作，圆满解决业主办证难问题，赢得当事人赞誉，实现了三个效果的有机统一。

二、东港区法院为222户业主办理房屋登记系列案

（一）基本案情

申请执行人时某等222人与被执行人山东某房地产公司商品房预售合同纠纷一案，东港区法院判决山东某房地产公司偿还原告时某等222名原告办证契税、维修基金、印花税等共计2604726.74元。本案为金钱给付案件，法院查封的财产能够满足执行标的。但是，业主均要求法院协助办理不动产产权登记。因涉及众多群众利益，东港区法院主动作为，积极协调税务部门，对开发商暂缓征收土地增值税，优先给群众办理产权证书，房地产公司配合出具发票、提交购房合同等证明材料。目前，已办理完毕产权证书30余户，其他业主正在陆续办理。

（二）典型意义

东港区法院坚持司法为民，在依法执行、保障判决内容及时兑现的基础上，积极延伸司法服务，主动协调相关单位，解决了200余户群众办证难的问题，充分体现了司法为民的办案宗旨。

三、青岛中院腾退交付不动产案

（一）基本案情

青岛某集团公司与某酒业公司民间借贷纠纷执行一案，经判决认定，某酒业公司偿还青岛某集团公司本息共计7274.84万元。经司法拍卖，被执行人某酒业公司名下土地及地上建筑物，由竞买人某路桥公司竞价成交。但被执行人拒不交付涉案不动产，导致竞买人合法权益受到严重损害。2021年7月20日，青岛中院组织执行干警强制腾迁，并邀请当地公证处现场见证。现场腾迁标的物包括：10栋建筑物（面积27647.5㎡）及各类涉案物品4000余种、大型机器设备80余台、成品包装酒400多箱、小酒缸25000余个、大酒缸 600多个、车辆4辆、家具若干。由于腾迁标的物面积大、物品种类、数量多，而且易燃易碎，青岛中院提前做好强迁方案与分工部署，有条不紊展开腾迁，公证处协助录音录像、清点物品、登记造册，经过10个小时的连续工作，顺利将涉案不动产交付买受人。

（二）典型意义

为保障强制腾迁的公信力，青岛中院与公证机关签署合作协议，由公证处现场见证，并负责物品清点、登记造册及现场证据留存等工作，保证强制腾退工作规范化、透明化和公正性，切实维护买受人的合法权益，为法院强制腾退提供有效保障。

四、平度市法院腾退交付商场场地案

（一）基本案情

某时装公司与某百货公司拖欠租金纠纷一案，2018年9月，平度法院作出判决，解除双方之间的房屋租赁合同，某时装公司于判决生效后30日内腾出占用的商场场地，并支付租赁费184800元。执行过程中，经调查发现，被执行人已将承租的商场场地转租给8家商户，给腾迁带来很大难度。经法院协调做工作，双方达成和解，申请执行人同意被执行人继续使用商场场地，对租赁费分期支付。但因被执行人未按和解协议的约定履行义务，并且拒绝主动腾退。2021年10月，平度法院决定强制腾迁，经过深入调查了解，对8家商户按照先易后难、逐个说服的方案，挨家挨户的做工作，阐明利害关系及拒不腾退的法律后果后，8家商户基本同意搬离商场场地。但此时，被执行人的法定代表人仍拒不配合法院腾退工作，平度法院立即开展强制腾迁，对现场物品进行细致清点，登记造册，全过程执法记录仪录音录像，最终，涉案场地全部腾退完毕并向申请执行人进行了交付。

（二）典型意义

房屋腾退因办理难度大、执行周期长，被称为强制执行中的硬骨头。该案中，执行法院根据案件实际情况，在尊重当事人意愿的前提下，先行组织执行和解，体现了柔的一面；在被执行人绝不履行和解协议并且拒不主动腾退的情况下，执行法院严格依法强制腾退，体现了刚的一面。刚柔并济的同时，腾退过程中又灵活机动的采用最克制而又最有效的执行方式，保障了案件顺利腾退完毕。

五、淄博中院协同执行腾退交付不动产案

（一）基本案情

某银行淄博分行与翟某云金融借款合同纠纷执行一案，因被执行人拒不履行判决确定的义务，张店区法院对抵押房产进行评估、拍卖。竞买人顾某明竞价成交后，被执行人翟某云一直拒绝腾房，还让其父母威胁办案人员，并多次到法院纠缠取闹。为妥善化解矛盾，保障腾迁顺利进行，淄博中院决定协同执行，并就本案执行提出了具体意见和建议。根据淄博中院的协同执行意见，张店区法院约谈被执行人，并告知其拒不配合法院执行的法律后果，但其态度强硬，明确表示拒不履行。在此情况下，张店区法院果断对被执行人采取了司法拘留措施。在淄博中院的具体指导下，淄博两级法院组织人员力量进行现场腾迁，历经8个小时连续工作，将涉案房产成功腾退完毕。

（二）典型意义

本案是运用协同执行机制化解法拍房腾退难的典型案例。针对重大、疑难、复杂或长期未结等执行案件，上级法院发挥统一管理、统一指挥、统一协调职能作用，共同化解执行难题。本案中，淄博中院运用协同执行机制，与基层法院共同组成强势执行力量，对拒不执行的被执行人果断采取拘留措施，并通过媒体全程直播，顺利腾退涉案房产，取得了执行一案、教育一片的良好效果。

六、威海火炬高新技术开发区法院腾退交付不动产案

（一）基本案情

原告王某与被告刘某、耿某民间借贷纠纷一案，威海火炬高新技术开发区法院判决被告刘某、耿某偿还原告王某借款94000元及利息。因被执行人未履行判决义务，执行法院2020年6月27日依法公开拍卖被执行人名下的房产，买受人孙某竞价取得涉案房产后，执行法院张贴了腾房公告，并多次传唤被执行人，限期腾退涉案房屋，但被执行人拒不腾退，甚至多次带其年迈的父母到法院以死威胁，阻止法院腾退房屋。经法院调解，双方达成和解，给被执行人3个月时间，主动腾退涉案房屋，并交付给竞买人孙某，逾期不交付，被执行人自愿支付孙某两万元违约金。三个月过后，被执行人耿某再次带其父母来到法院，反悔协议、拒不腾退。执行法院经研究，将本案移送公安机关，预追究被执行人耿某的拒执罪。与此同时，孙某向该院起诉耿某，要求其支付违约金2万元。此时被执行人孙某意识到了问题的严重性，不仅面临被追究拒执罪，还要支付2万元违约金，请求法院给予协调。该案经执行部门、审判部门、公安部门联合调解，耿某迁出了涉案房屋，孙某放弃违约金。

（二）典型意义

本案中，执行法院面对被执行人的无理缠闹、阻挠和侥幸心理，探索运用预追究拒执罪措施，对被执行人形成心理震慑；联合审判部门共同调解，以和解促执行，避免了进一步激化矛盾，以最小的代价换取了最佳的执行效果。

七、王某等43人追索劳动报酬案

（一）基本案情

王某等43人与山东某建材公司劳动报酬系列纠纷案，经日照经济技术开发区法院判决，山东某建材公司向王某等43人支付劳动报酬27万余元。案件进入执行程序后，经现场调查，被执行人的生产经营场所系租赁，已人去楼空，法定代表人及主要管理人员均下落不明，经线上、线下查询，均未发现可供执行的财产，案件执行一度陷入僵局。为了让农民工尽快拿到执行案款，执行法院进一步调查被执行人的工商登记资料、社保缴纳信息、银行历史流水、上下游客户交易信息，发现被执行人的实际经营人搬离经营场所后，继续使用其他公司的名义从事原业务经营，存在恶意规避执行的极大可能性。在当地公安机关的协助下，执行法院果断对公司实际经营人采取了拘传措施，严厉告知恶意逃避执行、规避执行将面临追究拒执罪的法律后果。面对法院调取的翔实证据，摄于被追究拒执罪的不利后果，公司实际经营人主动缴纳了全部案款，43名申请执行人全额拿到了劳动报酬。

（二）典型意义

司法实践中，被执行人借助脱壳经营规避强制执行，往往会给执行工作带来很大障碍。本案中，执行法院展开大量实地调查，掌握恶意逃避执行的扎实证据，在公安机关的大力协助下，有效防止了被执行人恶意逃避债务，保障了农民工的合法权益。

八、王某等289人追索劳动报酬案

（一）基本案情

泰安某服饰有限公司欠付王某等289人劳动报酬纠纷系列案件，经诉前调解、仲裁裁决程序，确定泰安某服饰有限公司共支付王某等289人劳动报酬300余万元。案件进入执行程序后，东平法院经多次网络查控和现场实地调查，发现被执行企业法定代表人在国外，公司场地系租赁，仅剩无人经营的板房和一批外销衣服的衣料，考虑到衣料和板房司法拍卖价值不大，也很有可能流拍，东平法院多次主动联系申请执行人，主动征求他们的意见，寻找实现衣料价值最大化的执行方法。同时联系国外的法定代表人，告知拒不履行、逃避执行的法律后果。最终，在东平法院的牵头组织下，由众多申请执行人在被执行人企业内继续加工衣料，形成成品衣服后，在国外法定代表人负责销售。目前，销售款项陆续从国外打回执行法院，申请执行人分批次陆续收到了执行案款。

（二）典型意义

本案中，执行法院考虑执行标的物的特殊性，充分预估司法拍卖的交易风险，积极寻找最佳方案，在尊重申请执行人意愿的前提下，灵活采取执行方式方法，最大限度提高执行标的变现金额，劳动者分批次陆续拿到劳动报酬。

九、杨某等86人追索劳动报酬案

（一）基本案情

杨某等86名工人与山东某家具制造有限公司拖欠工资劳动争议案件，经仲裁调解确认，被执行人支付杨某等86人工资210万元。2021年底，案件进入执行程序后，庆云县法院立即将查询到的30.5万元扣划到位，并先行支付。对查封的红木家具，立即进行评估拍卖，经两次拍卖流拍后，部分工人同意接受家具抵顶工资。期间，对公司纳入失信名单，对其法定代表人采取限制高消费措施，在公司法定代表人、实际控制人及其他股东拒不到庭的情况下，庆云县法院决定对法定代表人采取司法拘留措施，迫于执行威慑，法定代表人当晚交款30万元。另外，庆云县法院查询到政府对该公司有一笔40万元的补偿款尚未拨付，经积极沟通协调，县财政先行协助法院拨付剩余案款，春节前夕，所有申请执行人全部拿到执行案款。

（二）典型意义

本案中，庆云县法院多种执行措施并举，该扣划的立即扣划，该拍卖的依法拍卖，充分体现了执行工作效率优先的理念。同时通过积极沟通协调，提前将补偿款先行执行到位，有力维护了农民工的合法权益。

十、济南钢城区法院执行救助案

（一）基本案情

申请执行人吴某与被执行人王某机动车交通事故责任纠纷一案，钢城法院作出民事调解书，王某赔偿吴某医疗费、误工费、护理费、交通费、鉴定费等共计49万元。案件进入执行程序后，经全面查询被执行人名下的不动产、车辆、银行存款等各类财产状况，除查询到财付通账户1000元外，未发现其他可供执行的财产。经多次实地调查以及悬赏执行，仍未发现财产线索。申请执行人吴某虽然对法院穷尽执行措施表示理解，但因发生交通事故后基本没有自理能力，没有固定收入来源，生活非常困难，亟需这笔执行案款渡过难关。钢城区法院积极向区委政法委、区政府进行汇报协调，争取司法救助。2021年12月，一次性给吴某发放救助款15万元，吴某及其家属对党委、政府及法院的关心表示感激。

（二）典型意义

司法实践中，被执行人确无财产可供执行，客观上造成执行不能。执行法院积极开展司法救助，不仅解决了当事人的燃眉之急，更让当事人感受到了司法的温情，是人民法院践行司法为民理念的生动实践，体现了中国特色社会主义司法制度的优越性。

（大众日报客户端记者 张依盟 报道）