规章制定主体是，自治法规的制定主体
一、法理
1、法的渊源：即法的形式渊源，是指法作为行为规则的具体表现形式。根据各种法的渊源在法律形式上的明确程度，可以分为正式渊源和非正式渊源。
①法的正式渊源主要指以规范性法律文件形式表现出来的成文法，如立法机关或立法主体制定的宪法、法律、法规、规章和条约等。
②法的非正式渊源主要指那些具有法律意义的准则和观念，这些准则和观念尚未在正式法律中得到权威性的明文体现，主要有习惯、判例和政策等。
2、地方性法规：法定的地方国家权力机关依照法定的权限，制定和颁布的在本行政区域范围内实施的规范性文件。地方性法规制定主体包括：①省、自治区和直辖市人大及其常委会；②设区的市的人民代表大会及其常务委员会。
3、自治法规：依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在民族自治地方适用的规范性法律文件。它包括自治条例和单行条例。自治法规的制定主体：自治区、自治州、自治县人大。
4、规章：通常称行政规章，是国家行政机关依照行政职权所制定、发布的针对某一类事件或某一类人的一般性规定，是抽象行政行为的一种。规章包括部门规章和地方人民政府规章。部门规章的制定主体包括两类，一类为国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署，另一类为具有行政管理职能的直属机构。地方政府规章的制定主体包括两类：一类是省、自治区、直辖市人民政府，另一类是设区的市、自治州的人民政府。
二、宪法
知识链接：新中国成立后，我们一共颁布了：一个宪法性文件——中国人民政治协商会议共同纲领
四部宪法——54年宪法，75年宪法，78年宪法，82年宪法-（现行宪法）。
公民的基本权利：凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。拥有平等权、政治权利和自由、宗教信仰自由、人身自由权、监督权、社会经济文化权利。
1.平等权
2.政治权利和自由
（1）选举权与被选举权
中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；未被剥夺政治权利的人。
（2）政治自由
政治自由是公民表达自己政治意愿的自由，包括言论、出版、集会、结社、游行、示威等方面的自由。
3.宗教信仰自由
4.人身自由权
（1）人身自由
《宪法》第37条规定，中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯；任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕；禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。
（2）人格尊严
《宪法》第38条规定，中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。
（3）住宅不受侵犯
《宪法》第39条规定，中华人民共和国公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。
（4）通信自由和通信秘密
《宪法》第40条规定，中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
5.诉愿权
《宪法》第41条规定，（1）中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害；（2）对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复；（3）由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。
6.社会经济和文化权利
（1）财产权
财产权是指公民对其合法财产享有的不受非法侵犯的所有权。
（2）劳动权
《宪法》第42条规定，中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。
（3）劳动者的休息权
《宪法》第43条规定，①中华人民共和国劳动者有休息的权利；②国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。
（4）物质帮助权
《宪法》第45条规定，中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下（目前，我国宪法并未明确规定，公民在遇到地震等自然灾害的情况下可以获得物质帮助）有从国家和社会获得物质帮助的权利。
（5）受教育权
《宪法》第46条规定，中华人民共和国公民有受教育的权利和义务，国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。
（6）文化权利与自由
《宪法》第47条规定，中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。
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