清考（取消“清考”制度）

清考(取消“清考”制度)

取消“明考”制度，是我国提高本科教育质量，杜绝“放水”的标志性事件。资料图。图片:北京新闻网

新京报报道，10月12日，教育部发布《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》，指出要增强高校学术挑战性，严格出口考试，严格教育教学管理。同时，明确严格的考试纪律，坚决取消毕业前补考等“明考”行为。事实上，去年8月教育部就发文要求取消“明考”制度，此后在不同场合和文件中多次提及。这表明了教育部的决心，也反映了此举的难度和阻力。

取消“明考”制度难在哪里？首先，一些遗留问题很难处理。比如大一大二大三期间期末考试和补考都不及格的同学，如果没有一个“明考”的机会，就无法毕业。这必然会引起学生和家长的关注。所以这个政策的实施至少要提前四年知道，也就是从大一开始实施，对原生保留“明考”制度。然而，教育部门的担心也源于此。保留老学生“明考”制度是否会让高校继续对学生“放水”，对下一届学生产生影响，导致“明考”制度无法退出。这也是反复强调废除“明考”制度的意义所在。

目前对于取消“明考”制度，很多人推测大学很可能是为了降低期末考试和第一次补考的难度，让大部分学生顺利通过。此外，大学将以学分制改革为契机，让补考不及格的学生可以重考这门课，以解决没有“明考”制度的问题。学生只需要花更多的时间，支付补考的学费。后一种方法在学分制教学管理中是可行的。这就要求大学实行真正的学分制教学，给学生更充分的课程选择。同时，通过学分制改革，让教师重视教育教学，提高教育教学质量。

近年来，不合格的学生退学上大学已经不是什么新闻了。但从退学人数(比例)来看，还远远达不到“严格”淘汰的比例。比如，去年华中科技大学18名本科生转专业失败，引发社会关注，但这18名学生在华中科技大学2.8万名本科生中占比不足千分之一。之所以转专科，是因为被淘汰后，要想继续接受全日制高等教育，只能通过重新参加高考、填报志愿的方式被录取。为此，学校人道地为他们提供了转专科的后路。

废除“清考”制度，严格要求学生，不仅是大学的事，更需要社会接受不合格大学生被淘汰的新常态。而且要进一步改革大学学籍管理，让被淘汰和退学的学生有继续接受全日制高等教育的途径。目前发达国家的大学和学生之间没有持续双向选择的机制，比如自由申请转学(转专业)。

取消“明考”制度，是我国提高本科教育质量，杜绝“放水”的标志性事件。但正如教育部所说，要让大学生忙起来，教师强起来，管理严起来，效果好起来，还有很长的路要走。