广西唯一世界地质公园遭破坏性开发（广西河池一国家级地质遗迹点被违规用于矿产开发）

广西唯一的世界地质公园被破坏性开发(广西河池一处国家级地质遗迹遗址被非法用于矿产开发)

新京报讯据生态环境部微信公众号4月22日消息，广西河池凤山世界地质公园破坏性开采、违法建设问题突出。

通报称，2021年4月，中央第七生态环境保护督察组在对广西壮族自治区河池市进行督察时，发现凤山世界地质公园保护为项目开发让路，导致国家地质遗迹和部分保护区违规审批，进行矿产资源和房地产开发。问题非常突出。

广西凤山喀斯特地质公园于2005年9月被原国土资源部批准为国家地质公园。2010年10月，《广西凤山喀斯特国家地质公园规划(2009-2020)》(以下简称《公园规划》)获得原国土资源部批准。公园总面积132.6平方公里，主要景点有三门海景区、穿龙岩景区、仙人桥景区。2010年10月，联合国教科文组织批准其为世界地质公园。它是目前广西唯一的世界地质公园。拥有世界大石笋、世界天窗、世界第一高地下溶洞峡谷、中国跨度第二的天生桥、千古之谜的鸳鸯泉等独特的地质遗迹。具有较高的审美价值、科学价值和科普价值。

凤山县李亮采石场位于凤山喀斯特地质公园三级保护区内。《地质遗迹保护管理条例》和《公园规划》明确规定，该区域禁止采石、采矿。但凤山县相关部门无视保护条例。在该区域矿业权出让过程中，原凤山县旅游局作为地质公园的主管部门，于2012年10月出具了“该地块不属于地质遗迹保护名录”的意见。2015年10月，原凤山县国土资源

2018年3月，凤山县人民政府发布实施《凤山县矿产资源总体规划(2016-2020)》，继续为矿产开发开路，将李亮采石场所在区域调整出地质公园范围，规划为可开发区域。2018年11月，企业不仅可以换证，开采规模也从10万吨/年扩大到50万吨/年。

实地考察发现，李亮采石场长期以来被非法野蛮开采，生态破坏严重。督察组还发现，由于监管不力，位于世界级鸳鸯洞遗址附近的一级保护区坡雄堡采石场非法盗采大理石，导致山体被挖，生态破坏严重。

图为三级保护区李亮采石场被野蛮开采。

与此同时，凤山县委、县政府无视地质公园保护管理要求，以旅游开发名义进行房地产开发，多次召开会议积极推进地质公园保护区内启动的世界寿元城、三门海寿元阳光、凤山凤栖桃源生态智慧养生基地(以下简称凤栖桃源)三个房地产项目。

其中，凤起桃源项目也已申报为广西壮族自治区2020年第二批重大项目。该项目拟占用二级保护区面积13.3公顷，已建成杨康咨询中心(2层)和养生公寓(6层)，严重破坏内龙桃花源凹陷国家地质遗迹。

为解决这一问题，2021年3月31日，凤山县政府与项目单位紧急协商，安排1.2亿元财政资金归还建设方土地出让金(7400万元)、建设前期投资(2000万元)、土地升值估算(2600万元)，并拆除相关建筑物。违法决策造成县级财政损失，教训深刻。

此外，由于管控不到位，三门海上天窗群世界级遗址入口两侧一级保护区内的土著居民无序开发旅游，修建了许多高层酒店、养生馆，与周边地质景观极不协调，影响了地质保护。

凤山县人民政府于2020年11月组织公布了《广西凤山喀斯特国家地质公园规划(2020-2030)》，规划中现有开发项目大部分被降级。其中，三门海上天窗群世界级遗迹洞口一级保护区、三门海上世界寿元城、三门海上寿元阳光地产项目所在的三级保护区、三门海上寿元健康旅游度假项目所在的二级保护区调整为居住保留区；枫桃园项目所在的二级保护区和李亮采石场所在的三级保护区调整为自然生态区；原坡雄堡非法采石场涉及的一级保护区调整为三级保护区；矿山地质环境治理示范工程元阳泉矿区二期工程涉及的三级保护区调整为自然生态区。规划中，多处原国家级、省级地质遗迹保护点在理由不充分、程序不当的情况下，被降级为省、市、县级地质遗迹保护点，并预留多块与景观环境不协调的旅游服务设施用地。

报告分析，凤山县委、县政府认识不够，乱作为、不作为问题突出。他们无视保护责任，违规推进项目建设，然后盲目调整规划，试图让违规项目符合规定。世界凤山地质公园管委会监管不严，履职不当，对公园保护区内长期存在的违规项目视而不见。

检查组将进一步调查核实相关情况，并按要求做好后续检查工作。