户籍管理制度（户籍制度大改革，关乎你我他）

户籍管理制度(户籍制度改革关乎你我)

摘要：近日，中办、国办印发《建设高标准市场体系行动方案》，一系列重磅政策出炉，事关每个人的户口、钱包还有未来的改革方向。其中，推动户籍准入年限同城化累计互认引起的关注非常高。那么，什么是“户籍准入年限同城化累计互认”？

户籍，记录着我们每个公民的基本信息，是每个公民的身份证明。从商朝开始，户籍制度伴随了我们三千多年。

户籍改革

1月31日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动计划》，51条具体措施，关乎我们每个人的户口、钱包和未来改革方向。

其中，涉及户籍制度改革的内容引起了强烈关注。

方案规定，除超大、特大城市外，在具备条件的大都市区或城市群，要探索实行同城户籍年限累计互认，试行以经常居住地登记户口制度，引导人口有序落户。

有三个地方值得我们关注。

跳出户籍圈

首先，什么是“同城户籍准入年限累计互认”？

简单来说，在一个城市群中间，如果你从A市迁移到B市或者C市，可以把A市的工作、居住、社保都积累起来，也就是说，在一个都市圈或者城市群内，他们是相互认可的。比如长三角、珠三角城市群。

其次，在户籍制度上，应以常住人口(登记)为标准。这里的经常居住地是指公民离开居住地后连续居住1年以上的地方，是其生活的中心。

这和之前户口所在地的户口有很大区别。这意味着，在此之后，流动人口将不再以本地户口和外地户口来区分，国家的统计口径也将发生相应变化。

之所以这样做，是为了公民利益最大化，保证流动人口在就业、社保、医疗、子女教育、购房等方面的利益。

值得注意的是，此次实施同城户籍准入年限累计互认的城市不包括超大和特大城市。

特大城市是指市区常住人口超过1000万的城市。截至目前，中国的特大城市有上海、北京、广州、深圳、天津、重庆。

特大城市是指市区常住人口超过500万但不足1000万的城市。截至2019年底，中国特大城市包括东莞、武汉、成都、杭州、南京、郑州、Xi、济南、沈阳、青岛等10个城市。

也就是说，目前同城户籍准入年限累计互认有两个条件。第一，这16个城市不包括在内；二是必须在指定区域内，才能同城互认。

降低门槛

我们可以看到，近年来，国家正在逐步放宽城乡之间的户籍迁移。

公开数据显示，市区常住人口300万以下的城市基本取消落户限制，1亿多农业转移人口在城镇落户。2019年末，户籍人口城镇化率已达44.38%，比上年提高1.01个百分点。

这一次，户籍改革将更进一步。

这意味着人口可以打破户籍的束缚，更加自由地流动。有时候，适当的人流、物流、资金流，可以创造更大的价值。